Bakan Ali Babacan , Ekonomik Koordinasyon Kurulu ' nun ( EKK ) istihdam konulu 51 . toplantısının aç ; ılışında yaptığı konuşmada , Uluslararası Ç ; alışma Ö ; rgü ; tü ; nü ; n verilerini kullanarak 2010 yılı Şubat ayı itibarıyla işsizlik oranlarındaki yıllık değişime bakılacak olursa 51 ü ; lkeden , 38 ' inde işsizlik oranlarının artmaya devam ettiğini ya da sabit kaldığını , sadece 13 ü ; lkede işsizlik oranlarının yıllık bazda gerilediğini ve Tü ; rkiye ' nin işsizlik oranının en hızlı gerilediği ü ; lkelerin başında geldiğin sö ; yledi .
İstihdam artışı ve işsizlik oranındaki gerileme itibarıyla Tü ; rkiye ' nin pek ç ; ok ü ; lkeden olumlu anlamda ayrışmış durumda olduğunun altını ç ; izen Babacan , sö ; zlerine şö ; yle devam etti :
' ' Sanayideki , ihracattaki , hizmetler sektö ; rü ; ndeki canlanmanın devam etmesiyle artık daha fazla vatandaşımızın iş sahibi olacağı bir dö ; neme girmiş bulunuyoruz .
Bu noktada bir parantez aç ; arak işsizlik konusunda zaman zaman bazı haksız eleştiriler yapıldığını da sö ; ylemeden geç ; emeyeceğim . Ö ; zellikle her işsizlik verisi aç ; ıklandıktan sonra genç ; nü ; fustaki işsizlik oranının sanki sadece Tü ; rkiye ' de yü ; ksek seviyelerde olduğu gerek muhalefet gerekse de bazı basın kuruluşları tarafından dile getirilmekte , karamsar tablolar ç ; izilmektedir . Oysa ki şö ; yle bir Avrupa ' da , dü ; nyanın geri kalanında durum nedir diye baksalar ç ; ok da farklı bir tablo olmadığını gö ; receklerdir .
Bakın , Avro bö ; lgesinde , Avrupa Birliği ' nde genç ; nü ; fusta işsizlik oranı geç ; tiğimiz yılsonu itibarıyla yü ; zde 19 ; lar , yü ; zde 20 ; ler mertebesindedir ve bu oran gü ; n geç ; tikç ; e artmaktadır . Avro bö ; lgesinde sö ; z konusu rakam yılsonunda 19 , 7 iken Nisan ayı itibarıyla yü ; zde 20 ' ye yü ; kselmiş durumda . Ü ; lke bazında bakacak olursak mesela İrlanda ; da bu oran geç ; tiğimiz sene sonunda yü ; zde 28 , 4 , İspanya ' da yü ; zde 39 , 3 , İtalya ' da yü ; zde 26 , 7 , Finlandiya ; da yü ; zde 23 , 2 , İsveç ; ' te yü ; zde 26 , 1 , Polonya ' da yü ; zde 22 , 7 , Macaristan ' da yü ; zde 28 , 3 , Litvanya ' da yü ; zde 31 , 1 , Letonya ' da yü ; zde 41 , 1 ' dir . Tü ; rkiye ' de ise yılsonu itibarıyla bu oran , Eurostat ' ın harmonize edilmiş verilerine gö ; re , yü ; zde 20 , 6 ' dır . Kısacası Tü ; rkiye genç ; nü ; fustaki işsizlik aç ; ısından da pek ç ; ok ü ; lkeyle kıyaslandığında nispeten iyi bir konumdadır .
Tü ; m dü ; nyayı derinden etkileyen kü ; resel kriz nedeniyle pek ç ; ok ü ; lkede işsizliğin , 1929 Bü ; yü ; k Buhranından sonra yaşanan işsizlik sorununun da ö ; tesine geç ; tiğinin vurgulayan Babacan , ' ' Bü ; yü ; k Buhran ö ; ncesi ve sonrasında işsizlik oranlarındaki değişime , işsizlik oranlarının dip noktası ile en yü ; ksek noktası arasındaki fark olarak bakacak olursak bu rakam İspanya ' da 7 , 7 puan , İrlanda ' da 7 , 6 puan , ABD ' de 3 , 9 olmuştur . Basit bir analizle , 2009 yılı ile 2007 yılı ortalama işsizlik oranları arasındaki farkı alarak bu kriz sırasında durum nedir diye bakacak olursak işsizlik oranındaki artış İspanya iç ; in 9 , 8 puan , İrlanda iç ; in 7 , 3 puan , ABD iç ; in 4 , 7 puan olmuştur . Nereden bakarsanız bakın ilk başta kü ; resel finans krizi olarak adlandırdığımız bu dalgalanma , bu kaos , nihai olarak gelip işgü ; cü ; piyasasını vurmuş ve kü ; resel işsizlik sorununa dö ; nü ; şmü ; ştü ; r ' ' şeklinde konuştu .
' ' Kü ; resel ekonomik krizin etkisini biz de hissettik ' ' diyen babacan , Tü ; rkiye ' de yü ; zde 10 civarında seyreden işsizlik oranının 2008 yılında yü ; zde 11 ' e , 2009 yılında ise yü ; zde 14 ' e yü ; kseldiğini , işsizliğin artışı ile birlikte işsizlik sigortasından yararlananların sayısının da 2007 yılında 221 , 6 bin kişi iken 2009 yılında 471 , 6 bin kişiye kadar ç ; ıktığını anlattı .
Diğer taraftan sanayi sektö ; rü ; ü ; retimindeki daralma sonucu işsiz kalanların bir kısmının tarım sektö ; rü ; ndeki işlere yö ; neldiğinin gö ; rü ; ldü ; ğü ; nü ; n altını ç ; izen Babacan , 2000 ' li yıllardan itibaren dü ; şmekte olan tarım sektö ; rü ; ndeki istihdamın , kü ; resel ekonomik krizle birlikte arttığını ve 2007 yılında 4 , 8 milyondan 2009 yılında 5 , 3 milyona ç ; ıktığına dikkat ç ; ekti .
2009 yılında istihdam edilen kişi sayısının dü ; nya genelindeki seyrine de değinen Babacan , 67 ü ; lkeden sadece 21 ' inde yıllık bazda istihdam artışı kaydedildiğini ve bu ü ; lkelerden birisi olan Tü ; rkiye ' nin , en yü ; ksek istihdam artışının yaşandığı dokuzuncu ü ; lke olduğunu kaydetti .
Babacan , sö ; zlerine şö ; yle devam etti :
' ' Uluslararası Ç ; alışma Ö ; rgü ; tü ; ' nü ; n verilerine gö ; re krizin en şiddetli olduğu 2009 yılında Tü ; rkiye ' de istihdam edilen ortalama kişi sayısı 2008 yılına gö ; re yaklaşık olarak 96 bin kişi artmıştır . Ö ; te yandan gelişmiş ü ; lkelerden mesela Kore ' ye , Ç ; ek Cumhuriyeti ' ne , Macaristan ' a , Tayvan ' a bakacak olursak ; Kore ' de toplam istihdam yaklaşık 72 bin , Ç ; ek Cumhuriyeti ' nde 68 bin , Macaristan ' da 97 bin , Tayvan ' da ise 124 bin kişi azalmıştır . Gelişmiş ü ; lkelerde ise durum daha da vahim bir boyuta ulaşmıştır . Ö ; rneğin toplam istihdam Almanya ' da 82 bin , İsviç ; re ' de 95 bin , Fransa ' da 207 bin , İngiltere ' de 445 bin , Japonya ' da 1 . 043 . 000 , İspanya ' da 1 . 369 . 650 , Rusya Federasyonu ' nda 1 . 524 . 500 , ABD ' de ise 5 . 485 . 000 kişi azalmıştır .
İşgü ; cü ; piyasası verileri , ö ; zellikle tarım , inşaat , hizmetler gibi sektö ; rlerdeki istihdamın etkisiyle mevsimsellik ihtiva etmektedir . Zira sö ; z konusu sektö ; rlerde istihdam edilen kişi sayısı kış aylarında azalıp , yaz aylarında artmaktadır . Bö ; ylece kış aylarında işsizlik oranında artışlar gö ; rü ; lü ; rken yaz aylarında işsizlik oranları dü ; şmektedir . Dolayısıyla işgü ; cü ; piyasasındaki gelişmeler değerlendirilirken , bir ö ; nceki aya gö ; re değişmelerden ziyade , bir ö ; nceki yılın aynı ayına gö ; re değişmelerin analiz edilmesi daha doğru bir yö ; ntemdir . Bir diğer alternatif ise mevsimselliğin etkisini istihdam ve işsizlik verilerinden ayıklamaktır .
Tü ; rkiye ' deki gelişmelere yıllık değişim olarak bakacak olursak 2009 yılının sonundan itibaren işsizlik oranı gerilemektedir ve Şubat ayı itibarıyla bir ö ; nceki senenin aynı ayına gö ; re işsizlik oranındaki dü ; şü ; ş 1 , 7 puan olmuştur . Mevsimsellikten arındırılmış verilerle toplam istihdamın seyrine bakacak olursak Tü ; rkiye ; de istihdam geç ; tiğimiz yılın Mayıs ayından bu yana kademeli bir şekilde artmaktadır ve Şubat ayı itibarıyla toplam istihdam 2009 Şubatına gö ; re yaklaşık 1 , 5 milyon kişi artmıştır .
Tabii şö ; yle de bir gerç ; ek var ki istihdam artışı her zaman işsizlikteki dü ; şü ; şü ; aynı hızla beraberinde getirmeyebilir . Ç ; ü ; nkü ; bizim nü ; fusumuz her sene ortalama 800 bin kişi artmakta , ortalama 500-600 bin gencimiz de işgü ; cü ; ne katılmaktadır . Dolayısıyla biz her sene işgü ; cü ; ne katılan genç ; lerimize iş bulabildiğimizde işsizlik oranını ancak sabit tutmuş oluyoruz . Bu durum gelişmiş ü ; lkelerde hatta AB ; ye yeni katılan ü ; lkelerde daha farklıdır . AB ' ye yeni ü ; yelerin bü ; yü ; k bir bö ; lü ; mü ; nde nü ; fus artmazken ve hatta gerilerken Tü ; rkiye ' de nü ; fus artış oranı istediğimiz noktada olmasa da pozitif bir seviyededir . ' '
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan , Ulusal İstihdam Stratejisi ' nin , işsizliği azaltmaya , istihdamı artırmaya ve istihdamın yapısını biç ; imlendirmeye yö ; nelik olarak ortaya koydukları bir strateji bü ; tü ; nü ; olduğunu sö ; yledi .
Ekonomi Koordinasyon Kurulu ' nun ( EKK ) bugü ; nkü ; toplantısında , Ulusal İstihdam Strateji Belgesi ' nin taslağı gö ; rü ; şü ; ldü ; .
Babacan buradaki konuşmasında , işsizliğin ü ; lkenin ö ; ncelikli sorunlarından birisi olduğunu , ancak bunun sadece hü ; kü ; metin ç ; abalarıyla ç ; ö ; zü ; lebilecek bir sorun olmadığını ifade etti .
İstihdamın artması noktasında hemen herkesin sorumluluk hissetmesi gerektiğine işaret eden Babacan , bu yü ; zden ö ; zel sektö ; rle , sendikalarla , sivil toplum kuruluşlarıyla el birliği yaparak Ulusal İstihdam Stratejisi taslağını hazırladıklarını bildirdi .
' ' Bu , temelleri sağlam , ayakları yere basan , işsizliği azaltmaya , istihdamı artırmaya ve istihdamın yapısını biç ; imlendirmeye yö ; nelik olarak ortaya koyduğumuz bir strateji bü ; tü ; nü ; dü ; r ' ' diyen Babacan , istihdam stratejisi ç ; erç ; evesinde uygulanacak politika ve tedbirlerle Tü ; rkiye işgü ; cü ; piyasasındaki yapısal sorunların ç ; ö ; zü ; lmesini hedeflediklerini sö ; yledi .
Babacan , strateji ç ; erç ; evesinde ayrıca , orta ve uzun vadede bü ; yü ; menin istihdama katkısının artırılarak , işsizlik sorununa kalıcı bir ç ; ö ; zü ; mü ; n de sağlanmış olacağını bildirdi .
Bakan Babacan , stratejinin temel politika eksenlerinin ; ' ' eğitim-istihdam ilişkisinin gü ; ç ; lendirilmesi , işgü ; cü ; piyasasının esnekleştirilmesi , kadınlar , genç ; ler ve dezavantajlı grupların istihdamının artırılması ve istihdam-sosyal koruma ilişkisinin gü ; ç ; lendirilmesi ' ' olarak tespit edildiğini sö ; yledi .
Ulusal İstihdam Stratejisi ' nin katılımcı bir anlayışla hazırlandığını , toplantıların , kamu kurum ve kuruluşları , meslek ö ; rgü ; tleri , işç ; i ve işveren konfederasyonları , sivil toplum kuruluşları , bilim dü ; nyası , basın yayın organları ve siyaset kurumu temsilcilerinin katılımlarıyla gerç ; ekleştirildiğini anlatan Babacan , daha sonra da temel amaç ; lar ve hedeflerle politika tedbirlerinin somutlaştırıldığını kaydetti .
İşsizliğin azaltılması iç ; in daha ö ; nce yü ; rü ; ttü ; kleri ç ; alışmalar ve yasal dü ; zenlemelere ilişkin bilgiler de veren Babacan , genç ; ve kadın istihdamını artırma hedefine yö ; nelik olarak 2008 yılında yü ; rü ; rlü ; ğe giren 5763 sayılı kanunla işveren sigorta priminin ilk beş yıl boyunca ve yıllar itibarıyla kademeli azalan bir şekilde karşılanması teşvikini uygulamaya geç ; irdiklerini hatırlattı .
Bu ç ; erç ; evede ilk uygulama yılında sadece 9 bin 931 işyerinin bu teşvikten yararlandığını , 2009 yılında bu rakamın 19 bin 534 ' e , Mart ayı itibarıyla da 22 bin 82 ' ye ç ; ıktığını belirten Babacan , henü ; z yeni sayılabilecek bir teşvik olmasına rağmen toplamda 30 bin 986 kadın , 29 bin 945 erkek olmak ü ; zere 60 bin 931 kişinin bu kapsamda istihdam edildiğini bildirdi .
5763 sayılı kanunda ö ; ngö ; rü ; len yü ; zde 3 ' lü ; k kota kapsamında ç ; alıştırılan ö ; zü ; rlü ; vatandaşların sigorta primine ait işveren hissesinin tamamının , kota kapsamı dışında ç ; alıştırılan ö ; zü ; rlü ; lerin ise sigorta primine ait işveren hissesinin yarısının Hazine tarafından karşılanması imkanını getirdiklerini anlatan Ali Babacan , şö ; yle devam etti :
' ' Sü ; reklilik arz etmesi itibarıyla ayrı bir ö ; neme sahip olan bu teşvik kapsamında Mart ayı itibarıyla 9 bin 682 işyerinde toplam 31 bin 708 ö ; zü ; rlü ; vatandaşımız bir şeyler ü ; retmenin , alın teri dö ; kerek ekmek parası kazanmanın tatlı mutluluğunu , heyecanını yaşamaktadır .
Sosyal Gü ; venlik Kurumu ; na borcu olmayan ö ; zel sektö ; r kuruluşlarının istihdam maliyetlerinin hafifletilmesi kapsamda işveren sigorta priminde 5 puanlık indirime gittik . Bö ; ylece , işveren sigorta primi ü ; zerinden yü ; zde 25 , toplam prim yü ; kü ; ü ; zerinden ise yü ; zde 15 oranında indirim sağlanmış oldu .
Mart ayı itibarıyla bu prim indirimi kapsamında istihdam edilen sigortalı sayısı 5 , 4 milyon civarındadır . Genel sigortalı sayısının 8 milyon olduğunu dü ; şü ; nü ; rsek oldukç ; a geniş bir kesimi kapsayan bir teşvikten sö ; z ettiğimiz anlaşılacaktır . ' '
2009 yılının başında yaptıkları dü ; zenlemeyle de kriz sırasında istihdamını artıran , işini bü ; yü ; tmeye ç ; alışanların yanında olduklarını belirten Babacan , 2009 yılında 20 bin 43 işyerinin 55 bin 93 sigortalı istihdam etmek suretiyle bu prim teşvikinden yararlandığını ifade etti .
Bu prim teşvikini geç ; en Şubat ayında yıl sonuna kadar uzatma kararı aldıklarını anımsatan Babacan , bö ; ylece 2009 yılı Ekim ayı ortalama işç ; i sayısına ilaveten işe alınanların sigorta primlerinin işveren hissesini altı ay boyunca karşılamaya devam edeceklerini bildirdi .
Babacan , 2010 Mart ayı itibarıyla 22 bin 584 işyerinin bu prim teşvikinden yararlandığını ve toplamda 58 bin 839 kişinin iş sahibi olduğunu belirtti .
Uygulamaya geç ; irdikleri bir diğer ö ; nemli teşvikin de işsizlik ö ; deneği alan işç ; ileri işe alan işverenlere getirdikleri prim teşviki olduğuna işaret eden Babacan , şö ; yle devam etti :
' ' İşsizlik ö ; deneği alan bir kişiyi işe alan işyerinin işveren sigorta payı sigorta primleri ile işç ; i sigorta payı , kalan işsizlik ö ; deneği sü ; resince İşsizlik Sigortası Fonu ' ndan karşılanmaktadır . Bununla birlikte kriz nedeniyle geç ; ici mali sıkıntı yaşayan işyerlerinin işç ; ilerini ç ; ıkarmak yerine istihdam etmeleri halinde işç ; ilerin ü ; cretlerinin belirli bir kısmını altı aya kadar ö ; dedik . 2008 , 2009 ve 2010 yıllarında yaptığımız dü ; zenlemelerle kısa ç ; alışma ö ; denek miktarını yü ; zde 50 oranında artırdık ki bu rakamlar asgari 437 lira ile azami 874 lira arasında değişmektedir . Ayrıca azami ü ; ç ; ay olan ö ; deme sü ; resini altı aya ç ; ıkardık . 2008 yılının Kasım ayından bu yana 3 bin 490 firmada ç ; alışan toplam 256 bin 67 kişi kısa ç ; alışma ö ; deneğinden yaralanmıştır . Sadece bu uygulama sayesinde 2009 yılında yaklaşık 192 bin kişinin istihdamda kalmasını sağladık . ' '
İşsizlik ö ; deneği miktarını da kalıcı olarak yaklaşık yü ; zde 12 oranında artırdıklarını vurgulayan Ali Babacan , ekonominin toparlanması ve bu kapsamda istihdam olanaklarının artmasıyla işsizlik ö ; deneğinden yararlanan kişi sayısının gerilediğini bildirdi .
Babacan , Nisan ayı itibarıyla işsizlik ö ; deneği hak eden sayısının 22 bin 445 olduğunu , bunun bir ö ; nceki yılın aynı ayına gö ; re yü ; zde 46 ' lık bir gerilemeye işaret ettiğini sö ; yledi . Ali Babacan , bu kapsamda aylık ö ; deme yapılan kişi sayısının ise bir ö ; nceki seneye gö ; re yü ; zde 36 gerileyerek 204 bin 166 olduğunu kaydetti .
Prim teşviklerinin yanı sıra bü ; rokratik işlemleri azalttıklarını ve ü ; cret dışı mali yü ; klerin hafifletilmesini sağladıklarını anlatan Babacan , ' ' 2004 yılından bugü ; ne kadar işsizlikle mü ; cadele etmek , istihdamı teşvik etmek iç ; in uygulamaya koyduğumuz tü ; m bu sigorta prim teşviklerinden ö ; zel sektö ; rdeki yaklaşık 8 milyon sigortalının yü ; zde 75 ' i yani 6 milyona yakın ç ; alışan yararlandı . Tü ; m bu prim teşviklerinin toplam maliyeti ise 7 , 3 milyar liraya ulaştı ' ' dedi .
Tü ; rkiye ' de işsizliğin en ö ; nemli nedenlerinden birinin işverenlerin aradığı vasıflarla iş arayanların sahip olduğu becerilerin tam anlamıyla ö ; rtü ; şmemesi olduğunu da belirten Babacan , bu yü ; zden aktif işgü ; cü ; programlarıyla işsiz vatandaşlara işgü ; cü ; uyum hizmetleri vererek istihdam edilebilirliklerinin artırılmasını hedeflediklerini sö ; yledi .
Bir taraftan da işgü ; cü ; piyasasının ihtiyaç ; duyduğu nitelikli elemanların yetişmesini , vasıflı işgü ; cü ; eksiğini azaltmayı istediklerini vurgulayan Babacan , bu hedeflere ulaşabilmek iç ; in de İŞKUR tarafından dü ; zenlenen aktif işgü ; cü ; piyasası programları iç ; in , İşsizlik Sigortası Fonu ' na bir ö ; nceki yıl devlet katkısı olarak aktarılan tutarın yü ; zde 30 ' unun kullanılmasını kararlaştırdıklarını hatırlattı .
Bu oranı daha sonra Bakanlar Kurulu Kararı ile 2009 ve 2010 yılları iç ; in yü ; zde 50 ' ye ç ; ıkardıklarını kaydeden Babacan , ' ' Bu ç ; erç ; evede , meslek kurslarını , iş eğitimlerini , staj , girişimcilik ve iş iç ; in başvuranlara verilen rehberlik ve toplum yararına ç ; alışma programlarını iç ; eren aktif işgü ; cü ; programları iç ; in ayrılan kullanılabilir toplam kaynak tutarını 2009 ve 2010 yılları iç ; in 1 milyar liraya yü ; kselttik ' ' dedi .
Aktif işgü ; cü ; programlarının ö ; nemli bir ayağını mesleki eğitim kurslarının oluşturduğuna işaret eden Babacan , bu kapsamda 2009 yılında 166 bin 713 kişinin mesleki eğitim kurslarına katıldığını , 2010 yılı Mart sonu itibarıyla ise toplamda 40 bin 575 kursiyer rakamına ulaştıklarını ifade etti .
Ali Babacan , genç ; lerin ö ; rgü ; n eğitim ve ö ; ğretimin yanı sıra iş başında eğitilmeleri ve tecrü ; be kazanmaları iç ; in geç ; en yıl lise ve ü ; stü ; eğitim aldığı halde işsiz olan genç ; leri 6 ay boyunca bir işyerinde stajyer olarak ç ; alışarak tecrü ; be kazanmalarının ö ; nü ; nü ; aç ; acak staj programları başlattıklarını da hatırlattı .
Bakan Babacan , tü ; m bu aktif işgü ; cü ; programlarından 2009 yılında 213 bin 852 , 2010 yılında ise 60 bin 280 kişinin yararlandığını , bunun karşılığında devlet olarak yaptıkları harcamanın 370 milyon liranın ü ; zerinde olduğunu kaydetti .
Haberturk
Bakan Babacan, küresel işsizliğin daha fazla olduğunu söyledi
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, diğer ülkelerle kıyaslandığında, Türkiye'de istihdam piyasasındaki canlanmanın hızlandığını, işsizlik oranındaki gerilemenin belirgin olduğunu söyledi.