Köy Muhtarlarına Bilgilendirme Toplantısı

İl Özel İdaresi Toplantı Salonu'nda gerçekleştirilen bilgilendirme toplantısına İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Mehmet Ali Eryılmaz, Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürü Şemsettin Özdemir, İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürü İhsan Aray ve İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü'ne bağlı teknik personel ile muhtar ve azalar katıldı. 17 Ağustos 2011 tarihinde 28028 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 648 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 27. maddesi değişmiş olup,ilgili kanun ve mevzuat doğrultusunda yapılan değişiklik köy yerleşik alanları içerisinde yapılacak yapıları ve alınacak izinleri içermesi nedeniyle Kilis merkez ilçeye bağlı köyler, Polateli ilçesine bağlı köyler ile Elbeyli ve Musabeyli ilçesine bağlı muhtar ve azalara muhtar ve azalara yeni düzenleme ile ilgili bilgi verildi. İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Mehmet Ali Eryılmaz, muhtarlara hitaben yapmış olduğu konuşmada, ' 442 sayılı Köy Kanunu'nun 36. maddesinde düzenlenen muhtarların, kanunlar,nizamlar, talimatlar, emirler ile kendilerine verilen işleri görmek şeklindeki görevlerinin yanı sıra kaçak yapılaşmayla mücadele konusunda duyarlı davranmalarının uygun olacaktır. Ayrıca bu hususta muhtarlıklara da gönderilen, Valilik ve Kaymakamlık genelgelerinin gereği olarak özellikle köylerindeki hisseli tapusu olan vatandaşlar ile tapusu olmayan ve köy halkından olmayanların kaçak ve ruhsatsız yapılaşmalarını idareye bildirmeleri gerekirse Valilik ve Kaymakamlık makamına dilekçe ile müracaat etmeksuretiyle kişi veya parsel ayrımı yapmaksızın köylerindeki kaçak yapılaşmanın engellenmesini talep etmeleri gerektiğini kuşkusuz bu uygulamanın gerçekleştirilmesi için muhtarlıkların iyi niyetli ve hakkaniyetli tavır içerisinde olmaları ve herhangi bir ayırım, kayırma, yandaşlık gözetmeksizin bu işlemi gerçekleştirmelerinin doğru olacaktır. Aksi takdirde kötü niyet karinesi olabilecek tavırların her zaman hukuki takibata açık olacağının bilinmesi gerekir. Ülkemiz kentlerinde kaçak yapıları, 'gecekondu veimar mevzuatına aykırı yapı' olmak üzere iki grupta tanımlamak ve değerlendirmek gerekiyor ' diye konuştu.

İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürü İhsan Aray ise Türkiye'nin en önemli sorunlarından birisinin kaçak ve ruhsatsız yapılaşma olduğunu belirterek, ' Bu sorunun bir taraftan çarpık ve düzensiz kentleşmeye yol açıyor. Diğer taraftan ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda başka sorunların doğmasına neden olduğunu,bu durumun en önemli nedenlerinden birisinin ilgili mercilerin kanunlarla tanınmış görev ve yetkilerini kararlılıkla uygulamamasıdır. Gecekondunun; 775 sayılı gecekondu kanununun 2. maddesinde bukanunda sözü geçen (Gecekondu) deyimi ile imar ve yapı işlerini düzenleyen mevzuata ve genel hükümlere bağlı kalınmaksızın, kendisine ait olmayan arazi veya arsalar üzerinde, sahibinin rızası alınmadan yapılan izinsiz yapılar kastedilmektedir denilmektedir. Yasadaki kendisine ait olmayan arazi veya arsalar ifadesi ile hazine, belediye, vakıflar kamu arazileri ile şahıs arazileri kastedilmekte; bu arazileri işgal ederek yapılan izinsiz yapılar gecekondu olarak tanımlanmaktadır. Bu tanıma imarsız alanlardahisseli tapu sahiplerinin kendi arazileri üzerinde yaptıkları ruhsatsız yapıları da katmak gerekmektedir. Bu anlamda gecekondu imar ve yapı işlerini düzenleyen mevzuata ve genel hükümlere bağlı kalınmaksızın, hazine, belediye, vakıflar kamu arazileri ile şahıslara ait arazi veya arsalar üzerinde, sahibinin rızası alınmadan yapılan izinsiz yapılar ile imarsız alanlarda hisseli tapu sahiplerinin kendi arazileri üzerinde yaptıkları ruhsatsız yapılar olarak tanımlanmakta iken, süreç içinde barınma gereksinimidışında içeriği ve niteliği değişen gecekondunun; daha çok hazine arazileri ya da başkasının arazisi üzerinde bulunan yapıları, imar mevzuatına aykırı yapının; imarlı alanlarda kamu ve özel mülkiyete konu olan parsellerde mülk sahipleri tarafından ruhsat ve eklerine, fen ve sağlık kurallarına, kat nizamına, yapı emsal değerlerine, komşu mesafelere aykırı yapılar olarak tanımlanabildiğini, bu haliyle bakıldığında ülkemizde bir çok yapının kaçak yapı ya da gecekondu olarak değerlendirilebilecek. İmar planlarıhükümlerine uygun olarak yapılan bir çok yapıda da proje ve eklerine aykırı yapılaşma gerçekleştirildiğinden yapı ruhsatı alınamamakta ve inşaat ruhsatı ile ikamet edilen yapılar topluluğunun ortaya çıktı. Bu konudaki mevzuatımız, yıkım ve para cezaları gibi müeyyideleri de kapsamak üzere, idareleri, kamu düzenini sağlama yükümlülüğü çerçevesinde yetkili ve sorumlu kılmıştır. Oldukça yaygın ve kapsamlı hükümlerle etkinliğin sağlanmaya çalışıldığı bu alanda, konuyla ilgili olarak. Gecekondular konusunda 775sayılı Gecekondu Kanunu'nun 18. maddesinde 'Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra, belediye sınırları içinde veya dışında, belediyelere, hazineye, özel idarelere, katma bütçeli dairelere ait arazi ve arsalarda veya devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde yapılacak, daimi ve geçici bütün izinsiz yapılar, inşa sırasında olsun veya iskan edilmiş bulunsun, hiçbir karar alınmasına lüzum kalmaksızın, belediye veya devlet zabıtası tarafından derhal yıktırılır. Yıkım sırasında lüzum hasılolduğunda, belediyeler ilgili mülkiye amirlerine başvurarak yardım isteyebilirler. Mülkiye amirleri, Devlet zabıtası ve imkanlarından faydalanmak suretiyle, izinsiz yapıların yıkımı konusunda yükümlüdürler'. Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapılar hakkında 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. maddesinde, Bu kanun hükümlerine göre ruhsat alınmadan yapılabilecek yapılar hariç: ruhsat alınmadan yapıya başlandığı veya ruhsat ve eklerine aykırı yapı yapıldığı ilgili idarece tespiti, fenni mesulce veya yeminli serbestmimarlık ve mühendislik bürosunca tesbiti ve ihbarı veya herhangi bir şekilde bu duruma muttali olunması üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inşaat durumu tespit edilir. Yapı mühürlenerek inşaat derhal durdurulur. Durdurma, yapı tatil zaptının yapı yerine asılmasıyla yapı sahibine tebliğ edilmiş sayılır. Bu tebligatın bir nüshası da muhtara bırakılır. Bu tarihten itibaren en çok bir ay i inin rızası alınmadan yapçinde yapı sahibi, yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak,belediyeden veya valilikten mühürün kaldırılmasını ister. Ruhsata aykırılık olan yapıda, bu aykırılığın giderilmiş olduğu veya ruhsat alındığı ve yapının bu ruhsata uygunluğu inceleme sonunda anlaşılırsa, mühür, belediye veya valilikçe kaldırılır ve inşaatın devamına izin verilir. Aksi taktirde, ruhsat iptal edilir, ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılan bina, belediye encümeni veya il idare kurulu kararını müteakip, belediye veya valilikçe yıktırılır ve masrafı yapı sahibinden tahsil edilir 3194 sayılıimar kanununun 42. maddesinde ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı sahiplerine, müteahhidine ve fenni mesulüne verilecek para cezaları belirlenmiştir ' dedi.