Sayıştay Genel Kurul Kararı

"Sayıştay Başkanlığı tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3'üncü maddesinin B bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin esas ve usuller"e dönük Sayıştay Genel Kurul kararı, Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Buna göre, söz konusu esaslar kapsamındaki mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, ulusal menfaatlerin korunması, standardizasyonun, modernizasyonun, güvenliğin ve gizliliğin sağlanması ile süratle hareket ilkelerinin yanı sıra Kanunun ilgili maddesinde belirtilen ilkeler de dikkate alınacak. Bu kapsamda mal ve hizmet alımları ile yapım işleri kısımlar halinde de yapılabilecek.

Başkanlık, bu esaslar kapsamında ihale edilecek mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde "pazarlık usulü" ve "belli istekliler arasında ihale usulü"nden herhangi birini seçebilecek.

İhtiyaçların ilan yapılmaksızın idari ve teknik şartlar ile fiyat üzerinde görüşme yapılarak doğrudan temin yoluyla karşılanabileceği haller de şöyle sıralandı:

"İhalenin sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edildiği alımlar ve yapım işleri, sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olduğu alımlar, mevcut mal, ekipman, teknoloji ve hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan ve asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve süresi 5 yılı geçmeyen sözleşmeyle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden yapılacak mal ve hizmet alımları, idare tarafından önceden öngörülmeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması, 4734 sayılı Kanunun 22'inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen ve Kamu İhale Kurumunca güncellenen limit tutarının 5 katına kadar olan mal ve hizmet alımları ile yapım işleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamındaki kamu idareleri, kamu iktisadi teşebbüsler, döner sermayeler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları vb. ile bunların doğrudan ve dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketlerden alınacak ve esaslar kapsamına girecek mal ve hizmet alımları ile yapım işleri."

İhale dokümanları, katılabilme şartları, teminat işlemleri ve teminat mektupları tekliflerin hazırlanması, alınması ve tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasların belirlendiği karara göre, yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılacak.

Başkanlık ihtiyaçları için gerçekleştirilecek mal ve hizmet alımı ile yapım işleri ihale sonuçları, sözleşmenin taraflarca imzalanmasını müteakip 4734 sayılı Kanunda belirtilen süre içinde Kamu İhale Kurumuna bildirilecek. Bu esaslar kapsamında gerçekleştirilen ihalelere ilişkin sonuç bildirimleri Kamu İhale Bülteni'nde yayımlanmayacak.

-Yerli malı teklif eden lehine yüzde 15 fiyat avantajı

Hizmet alımı ve yapım işlerine ait ihalelerde yerli istekliler lehine, mal alımı ihalelerinde de yerli malı teklif eden istekliler lehine yüzde 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilecek. Öte yandan, bu esaslar dahilinde yapılacak mal ve hizmet alımları ile yapım işleri, götürü bedel ve birim fiyat üzerinden teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilecek.