Tüsiad Başkanı Boyner: "anayasa Toplumsal Katkıyla Hazırlanmalı"

TÜSİAD Yüksek İstişare Konseyi, Haliç Kongre Merkezi`nde toplandı. Toplantıya Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Nihat Ergün, TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Ümit Boyner ve çok sayıda işadamı katıldı. Açılış konuşmasını yapan Ümit Boyner, Türkiye`nin kamu maliyesi açısından diğer ülkelere göre çok iyi bir yerde olduğunu söyledi. Boyner, sanayi stratejisi üreterek cari açıkla mücadele etmenin mümkün olduğunu belirterek, "Sanayi stratejisine TÜSİAD olarak katkı sağlarız" dedi.

Hem küresel ölçekte hem de ulusal ölçekte alışılmışın ötesinde çalkantılı bir geçiş dönemi tablosu içinde rotayı doğru çizmek için sakin ama derin tartışmalara ihtiyaç olduğunu ifade eden Boyner, "Bugün konuşmamı yaparken, etraftaki tüm kara bulutlara, küresel sistemin yapısal krizine, ülkemizde terör eylemlerinin artışı ve buna koşut toplumsal gerginliğe rağmen umutlu olduğumu vurgulamak istiyorum. Daha doğrusu umutlu olmak istiyorum. Türkiye`nin dünyada giderek daha fazla ilgi gören, sözü dinlenen birülke olmasıyla, toplumsal dokumuzu zedeleyebilecek, içimizi burkan gelişmeler, şiddet patlamaları eş anlı olarak yaşanıyor. On yıl sonra refahımıza ve huzurumuza katkı yapacak koşulların götürdüğü yerde mi, yoksa geçmiş saplantılarımızın bizi tıkadığı noktada mı olacağız, anlamaya çalışıyorum. Umudum dünyayı iyi anlayarak, demokrasimizi derinleştirme çabalarından taviz vermeden uzun vadeli rotamızı çizebileceğimize inanmamdan kaynaklanıyor" diye konuştu

TÜSİAD Başkanı Boyner, Türkiye Büyük Millet Meclisi`nin 2007`deki emsale rağmen tutuklu üyelerini bünyesine alamadan açıldığını söyledi. Ancak, seçimde toplumun desteğini almış tüm siyasi partilerin yeni yasama yılında Meclis çatısı altında olduğunun altını çizen Boyner, "Umudumu arttıran bir olgu bu. Sayın Cumhurbaşkanımız Meclis`i açış konuşmasında sunduğu gelecek tasavvurunu geçmişimizle bağ kurarak ortaya koydu. Geçmişin kazanımları üzerine inşa edilecek, tarihten gelen sürekliliği göz ardı etmeyenyeni bir Türkiye tablosu çizdi. Böylesi bir çerçevenin varlığını da umutlu olmak için önemli bir neden diye değerlendiriyorum. Siyaset sınıfının da bu vizyonu benimseyerek, özlemlerimize yanıt verecek bir çalışma içine gireceğine dair iyimserliğimi diri tutmak istiyorum. TÜSİAD olarak inanıyoruz ki; Cumhuriyetimizin daha güçlü, daha müreffeh, daha adil bir yapıya kavuşması yolunda en önemli ilk hedef yeni anayasanın hazırlanmasıdır. Bizim anlayışımıza göre de yeni anayasa hukukun üstünlüğüne, özgürlüklerinkorunmasına, vatandaşların özel hayatının masumiyetine, bağımsız yargı ilkesine, güçler ayrılığına ve fren-denge sistemlerinin sağlıklı işlemesine itina gösterecek, toplumsal katkıyla hazırlanmış bir metin olmalıdır" açıklamasında bulundu

"ANAYASA YALNIZCA BİR METİN OLMAKLA KALMAMALIDIR" TÜSİAD Başkanı Ümit Boyner, şunları söyledi: "Yeni anayasal düzenimizde, tutuklulukların infaza dönüşmesine izin vermeyecek bir adalet anlayışı ve yargı sistemine sahip olmayı istiyoruz. Özgürlükleri ön plana çıkaran anayasa felsefesinin hakim olduğu bir Türkiye`de, Avrupa Konseyi`nin bizi rahatsız eden son raporundaki basın ve ifade özgürlüğü eksikliği tablosuyla da karşılaşmayız. Bizce daha önemlisi bu anayasa yalnızca bir metin olmakla kalmamalıdır. Hepimizin içselleştireceği, toplumsal bütünlüğümüze katkıda bulunup çeşitliliğimizi yansıttığıölçüde benimseyeceğimiz bir toplumsal mukavele olarak hayata geçirilebilmelidir. Hepimiz o anayasada kendimizi görebilmeliyiz. İhtiyacımız budur. Şartların önümüze koyduğu zorunluluk budur. Gelecek nesillere yönelik sorumluluğumuzun gereği budur. Bundan önce olduğu gibi bundan sonra da TÜSİAD bu konunun takipçisi olmayı sürdürecek, yirmi yılık çalışmalarının sağladığı birikimle tartışmaya katkıda bulunacak, gerekli gördüğü zaman ve zeminlerde kamuoyuyla ve Ankara`da yetkili mercilerle görüşlerinipaylaşacaktır." 2008 krizinin artçı dalgalarının sürekli olarak hissedildiğine dikkat çeken Ümit Boyner, "Avrupa`nın 60 yılda inşa ettiği her şeyin ağır hasar görebileceği bir konjonktürdeyiz. Bazı iktisatçılar bir depresyon ihtimalinden bahsediyorlar. Daha iyimserler bile, uzun dönemli bir daralma döneminde olduğumuzu savunuyorlar. Önümüzdeki on yılın gelişmiş ülkeler açısından kaybedilmiş bir on yıl olacağına dair bir mutabakat şekilleniyor" dedi

Boyner, krizin patlamasından sonraki ilk üç yılda yükselen piyasaların büyümelerini sürdürebildiğini belirterek, bundan sonraki dönemde benzer bir performansın gösterilebileceğinden emin olmadığını söyledi. Avrupa`nın durması, ABD`de harcama kesintileri, iç siyasi kavga nedeniyle talebi arttıracak önlemlerin alınamamasının tüm dünya açısından daralma ihtimalini arttırdığına dikkat çeken Boyner, "Gelişen ekonomiler 2men tutuklu üyelerini bünyesine alamadan açıldığınhenüz dünya ekonomisinin yönünübelirleyecek ağırlığa sahip değil. Yakın zamanda da bu noktaya gelmeleri zor. Her ne kadar ABD ve Çin`in şekillendirdiği G-2 yapılanmasından bahsediliyorsa, bazıları buna AB`yi de ekleyerek G-3`ten dem vuruyorsa da, bugünkü koşullarda gözler gene ABD`ye çevrilmiş durumda. Bugünkü ataletiyle AB`nin ya da Çin dahil Asya ekonomilerinin dünya ekonomisinin gidişatını ABD ölçüsünde belirleme gücü yok. Bu durumda açıktır ki küresel krizin çözümü neredeyse yalnızca ABD ekonomisindeki gelişmelere bağlı kalıyor.Bugünkü küresel krizde aslında tarihte daha önce de görülmüş bir olguya tanıklık ediyoruz; ekonomik dönüşümün itici gücü olan finans sermayesinin hareketliliği, giderek dünya ekonomisinin istikrarını baskı altına alan bir nitelik kazandı" ifadelerini kullandı

"DÜNYADA SAĞLIKLI BİLANÇOYA SAHİP BİR KESİM HEMEN HEMEN KALMADI" TÜSİAD Başkanı Boyner, küresel para ve finansal piyasa ile mal ve hizmet piyasaları arasındaki uyumun hızlı bir kopuş sürecine girdiğini söyledi. "Dört yıl önce tahmin bile edemeyeceğimiz şekilde, bir borç sarmalları dünyasında yaşıyoruz" diyen Boyner, bu sarmalların ortaya çıkmasının, dünya ekonomisindeki yeni işbölümünün yapısıyla yakından alakalı olduğunu ifade etti. Ümit Boyner, şöyle devam etti: "Vardığımız noktada hane halkları ve şirketlerin bilançolarından, bankaların ve uluslararası finans kuruluşlarının bilançolarına aktarılan borç, son çare olarak devletlerin bilançolarına aktarıldı. Artık dünyada sağlıklı bilançoya sahip bir kesim hemen hemen kalmadı. Bu sarmaldan nasıl çıkılacağı da belli değil. Zira her ekonomik kararın, yapılan her tercihin bir sosyal yansıması ona bağlı olarak da siyasal maliyeti var. İktisadi temelleri hasar görmüş Batılı demokratik ülkelerde tam da bu nedenlezorunlu ama aynı derecede zor kararları almak çok sancılı bir şekilde gerçekleşiyor. Avrupa`nın içinde bulunduğu krizin her aşamasında karar vermekte ne kadar zorlandığını, krizi hep bir adım geriden takip ettiğini hepimiz tırnaklarımızı kemirerek izliyoruz. Bu konjonktürde giderek netleşen soru Almanya`nın üzerine düşen sorumluluğu kerhen bile olsa sonunda üstlenip üstlenmeyeceğidir. Buna verilecek cevap hem Avrupa`nın geleceği hem de bizim açımızdan önemlidir." Son 30 yıla damgasını vuran Amerikan patentli ve güdümlü küreselleşme anlayışından daha farklı bir küreselleşme anlayışına geçileceğini belirten Ümit Boyner, kurumsal düzenlemelerin nasıl gerçekleşeceğini tam olarak öngörülemediğini söyledi. Boyner, ancak eldeki verilerin dünyada ekonomik güç dengesinin kaçınılmaz şekilde genç, yükselen ülkelere doğru kaydığını gösterdiğini ifade etti. Ekonomik büyümenin bugün olduğu gibi yine gelişen piyasa ekonomilerinin öncülüğünde gerçekleşmesi halinde E-7ekonomilerinin (Türkiye, Çin, Endonezya, Hindistan, Rusya, Brezilya, Meksika) en geç 2032`de G-7 ekonomilerini geride bırakacağını ifade eden Boyner, "Bu tablonun arka ve kara yüzünde ise dünyanın kaynaklarının herkesin bugünkü tüketim alışkanlıklarına uygun şekilde büyümesine imkan tanıyamayacak olması var. Bu şekilde gidersek 2050 yılında 2,3 dünyaya ihtiyacımız olacak. Ve böyle bir dünya da2men tutuklu üyelerini bünyesine alamadan açıldığın olmayacak. Dolayısıyla er ya da geç bugünkü tüketimalışkanlıklarını, üretim tarzımızı, enerji tedarik yöntemlerimizi değiştirmek zorunda kalacağız. Bu konuyu dönemimin kalan süresi içinde hem Türkiye`de hem de aktif bir şekilde katıldığımız G-20 bünyesi içindeki, küresel iş dünyasının oluşturduğu B-20 yapılanması toplantılarında gündeme getireceğim. Türkiye böyle bir dünyada kalkınma mücadelesini vermek zorunda. Küresel ekonomide kara bulutlar toplanırken, Türkiye`nin kendi başına farklı bir ekonomik evrende hareket etmesi mümkün değil. Ekonomimizküresel krizin ilk raundunu nispeten hafif hasarla atlattı. Hatta 2010 yılında büyümede dünya ikincisi oldu. Bu yıl da dünya büyümesindeki düşüşe rağmen ilk iki çeyreğin rüzgarıyla güçlü bir büyüme oranını yakalayacağını öngörüyoruz" açıklamasında bulundu

"SON DOKUZ YILIN UYGULAMALARINDA TEMEL İLKELERDEN TAVİZ VERİLMEDİ" Ümit Boyner, şöyle konuştu: "Bu başarının arkasında hepimize ağır bedeller ödeten 2001 krizinin dersleri var. Türkiye o krizde yerleşik alışkanlıkların tüm direncine rağmen zor kararları almayı, daha da önemlisi uygulamayı becerdi. Finansal sistemini sağlamlaştırmak, bütçesini denkleştirmek için ciddi sıkıntıları sineye çekti. Son dokuz yılın uygulamalarında temel ilkelerden taviz verilmedi. Türkiye`nin temeldeki sağlamlığı ülkemize para akışının sürmesini sağladı. Büyümemiz sürerken bütçe disiplininden sapılmadı, Merkez Bankasıdünya finans piyasalarını şaşırtan yöntemler uyguladı, faizlerin düşük olması hem tüketim hem yatırımda sağlıklı bir gidişin önünü açtı. Ama hepimizin bildiği gibi bu büyüme yapısal nitelikte bir cari açık sorununu da birlikte getirdi. Eğer yukarıda özetlemeye çalıştığım gibi bir yandan küresel krizin yeni dalgasını bekliyor, diğer yandan da küresel ekonomide bir dönüşüm dönemine tanıklık ediyorsak bu şekilde devam etmek bize zarar verecektir." Hemen herkesin cari açığın arkasında yatan nedenlere bakarak kaygılarını dile getirdiğini, bununla mücadele etmek için çözüm önerileri geliştirdiğini ancak bir türlü yapısal problemlere yapısal çözümlerin ancak ilaç olacağı gerçeğinin tam olarak anlatılamadığını belirten Boyner, ya da bu durumun biraz görmezden gelindiğini söyledi. Boyner, Türkiye`nin cari açığını kapatacak kaynakları elde etmede son dönemde zorlanmadığına dikkat çekerek, "Ancak giderek daralacak bir dünyada, hele Avrupa bankalarınınkrize girmesi nedeniyle likidite bulmak da zorlaşırsa, o zaman eskiden olduğu gibi gemiyi yüzdürmek mümkün olmayacaktır. Bu bağlamda daha yapısal ve bir o kadar da geleneksel bir tespiti kayda geçirmek isterim. Ülkelere krizden etkilenme ve krizden çıkış yeteneği açılarından baktığımızda, imalat sanayisi güçlü ekonomilerin daha yüksek dayanıklılığı olduğunu görüyoruz. Hizmet sektörlerinin ekonomiye katkısı yadsınamaz. Ama bu devirde yani bilgi çağında bile, büyümenin motoru imalat sanayidir; imalat sanayisizayıflamış olan ülkeler yüksek refah düzeyini uzun dönemde sürdüremezler. Unutmayalım ki, Türkiye daha uzun süre yalnızca işgücüne yeni katılanları istihdam edebilmek için yüzde 6 oranında2men tutuklu üyelerini bünyesine alamadan açıldığın büyümek zorundadır. Bugünün dünyasında bu tür bir büyüme oranını yakalayabilmek için bir yandan yeni pazarlara yönelirken, diğer yandan da daha fazla katma değer üretebilmemiz gerekir" dedi

Kısa dönemde neredeyse kesintisiz 10 yıldır sürdürülen makro ekonomik istikrarın muhafaza edilmesi gerektiğini vurgulayan Boyner, bu çerçevede ilk yapılması gerekenin bağımsız merkez bankacılığı anlayışı çerçevesinde fiyat istikrarını öncelikli hedef yapan, öngörülebilir bir para politikası olduğunu söyledi. Boyner, "Kamu maliyesi göstergeleri konusunda hiç şüphesiz Türkiye gelişmiş ülkelerle, hele AB`deki müstakbel ortaklarıyla karşılaştırıldığında, çok olumlu bir yerde duruyor. Ama bununla yetinmemekgerekir. Özellikle 2012 bütçesinde ve sonrasında kamu harcamalarında toplam faktör verimliliğini destekleyen bir harcama kompozisyonu oluşturmalıyız. Yani kamu harcamalarımız içinde `genel hizmetler` kaleminin değil, AR-GE desteklerini içeren transfer kalemlerini gözetmek durumundayız. Tüm dünya örneklerinden de görüleceği üzere her açık, nasıl finanse edilirse edilsin sorundur veya bir gün sorun olarak karşımıza çıkacaktır. Dolayısıyla orta dönemde, euro krizinden de ders alarak, bir tür mali kuralanlayışının benimsenmesinde yarar görüyoruz" açıklamasında bulundu

"DEVLET DESTEĞİNİ SANAYİ POLİTİKASININ SADECE BİR BİLEŞENİ OLARAK GÖRÜYORUZ" Vergi gelirleri içinde çok yüksek düzeylere ulaşmış dolaylı vergilerin toplamdaki oranının düşmek zorunda olduğuna dikkat çeken Ümit Boyner, bu problemi dönemsel bir sorun alanı olarak görmediklerini söyledi. Boyner, bu konuda politika yapıcılara sunmak üzere 2012 içinde tamamlanacak bir çalışma başlattıklarına dikkat çekerek, "Türkiye`yi, içinde bulunduğumuz konjonktürde karşı karşıya kaldığı veya orta vadede karşılaşılması muhtemel sorunlara karşı, emniyetli bir konuma taşıyacak olan atılım mikroreform ajandasıdır. Bunun gerçekleşmesini sağlayacak olansa Sayın Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanımızın liderliğinde hassasiyetle yürütülmüş olan ve tüm paydaşların ortak bir taahhüdü haline geldiğini düşündüğümüz "Sanayi Stratejisi"dir. Bu ajanda "Türkiye Sanayi Stratejisi" belgesinde gayet net bir takvime de yerleştirilmiştir. Bu stratejinin harfiyen uygulanması durumunda Türk iş dünyası orta dönemde toplam faktör verimliğini ve rekabet gücünü artırabilecektir. Cari açıkla mücadelenin de tek kalıcıpolitikası budur. Belge, işgücü piyasası katılıklarından, enerji piyasasına; fikri mülkiyetin kurumsallaşmasından kayıt-dışı ile mücadeleye kadar hepimizin ortak mutabakatıyla ortaya çıkmış bir yol haritası niteliğindedir. Hareket planı ayrıntılı olarak belgeye yansımıştır. Sayın Bakan`ın desteği, tüm kesim ve kurumların katılımıyla bugünkü küresel belirsizlik ortamına meydan okuyarak, bu belgeyi süratle hayata geçirmemiz gerekiyor" ifadelerini kullandı

Genelde sanayi politikası veya stratejisi söz konusu olunca akla sadece devlet yardımları veya teşviklerin geldiğini belirten Boyner, "Halbuki Türkiye`nin kalkınmasının itici gücü bundan sonra da müteşebbisleri ve özel sermayesi olacaktır. Bu nedenle TÜSİAD olarak devlet desteğini sanayi politikasının sadece bir bileşeni olarak görda2men tutuklu üyelerini bünyesine alamadan açıldığınüyoruz. Bu durumda, devlet yardımları, piyasa ekonomisi normlarından ayrılmadan, ama sanayileşme sürecinin olgunlaşmasınakatkı yapacak şekilde yüksek katma değer oranlarını yakalamamızı sağlayacak teknoloji üretimi, seçimi ve kullanımı desteklerini içermelidir - örneğin katma değer açısından fark yaratacak nanoteknoloji gibi ileri teknolojilere yönelik destekleri tarzında, İnovasyon kapasitesini artıran bölgesel kümeleşme desteklerini içermelidir - TÜSİAD`ın girişimi ile başlatılan Bölgesel İnovasyon Merkezlerinin kurulmasının desteklenmesi bu kapsamda değerlendirilmelidir (ki bu, bölgelerimiz arasındaki gelişmişlikfarklarının giderilmesi için de çok önemlidir); ve son olarak sektör ve bölge ayrımı gözetmeksizin, özellikle beşeri veya maddi altyapıya yönelik olağanüstü yüksek yatırım gerektiren proje desteklerini kapsamalıdır. Sayın Bakan`ım, yeni parlamento gündeminde sanayi strateji belgesinin hayata geçmesi için TÜSİAD olarak siz ve bakanlığınızla işbirliği içinde çalışmaya hazır olduğumuzu belirtmek isterim" dedi

TÜSİAD Başkanı Boyner, ekonomik gücün şu sıralarda giderek daha fazla ön plana çıkan Türkiye`nin bölgesel ve hatta küresel bir güç olabilmesinin de ön koşulu olduğunu söyledi. Ekonomik olarak sağlıklı, çevresini de itici güç olarak besleyebilen bir Türkiye`nin stratejik ağırlığının zaten ister istemez artacağına dikkat çeken Boyner, "Bu bağlamda Arap isyanlarının ardından Türkiye`nin giderek daha fazla projektör altına alındığını, dış politika hamleleri kadar iç politikasındaki gelişmelerin de dikkatleizlendiğini burada kayda geçirmek istiyorum. Bir bakıma Türkiye`nin dış politikadaki kamuoyu artık yalnızca ülke sınırları içinde değildir. Dünya basınında çıkan yazı ve yorumlardan Türkiye`nin bu denli ön plana çıkmasının yalnızca jeostratejik öneminden kaynaklanmadığı da anlaşılıyor. Sayın Başbakan`ın Mısır`da laik anayasa ve demokrasi vurgusu yapması ve bunun yankıları Türkiye`nin belki de asıl öneminin modernleşmesini hızla sürdüren laik, demokratik, AB üyeliğine aday büyük çoğunluğu Müslüman ülkeolmasından kaynaklandığının altını çiziyor" diye konuştu

"DOĞU AKDENİZ`DEKİ GÜÇ DENGESİ MÜCADELESİ KÜÇÜMSENMEYECEK RİSKLER İÇERİYOR" Boyner, konuşmasını şöyle tamamladı: "Özellikle ABD yönetiminin Türkiye`nin bu konumunu doğru değerlendirdiğini, iki müttefik arasında Irak politikasının ardından Suriye ve İran politikalarında da ciddi bir yakınlaşmanın başladığını gözlemliyoruz. Özellikle Amerikan kamuoyu ve yasama organı üzerinde etkili olduğu bilinen İsrail ile giderek tırmanan gerginliğe rağmen bu yakınlaşma derinleşiyor. Bu yükselen bölgesel güç profilinin iyi yönetilmesi de gerekiyor. Geçen yıla kıyasla bu yıl neredeyse tüm komşularımızla sorunlarımızın arttığınıgörüyoruz. İlişkilerimizin dili sertleşiyor. Giderek enerji kaynakları açısından da önemi artan Doğu Akdeniz`deki güç dengesi mücadelesi küçümsenmeyecek riskler içeriyor. Bu durumda Türkiye`nin kendisini yalnızlığa itmeyecek, ekonomik çıkarlarını zedelemeyecek siyaset tercihlerine ağırlık vermesini bekliyoruz. Arap isyanlarının alt üst ettiği bölgede bu dda2men tutuklu üyelerini bünyesine alamadan açıldığınönüşümü belki hiç bir ülke Türkiye kadar içten anlamıyor. Kendi deneyimlerimizin büyük birmeşruiyet, vatandaşlık ve özgürlük mücadelesi veren Arap toplumlarına ilham verdiğine inanıyorum. Türkiye demokrasisinin AB süreciyle derinleşmesi Arap toplumlarının önüne de daha berrak bir örnek koyacaktır. Bunun yüklediği sorumluluk ise Türkiye`nin kendi vatandaşlık, özgürlük ve toplumsal huzur meselesine siyaset alanını genişleterek yaklaşmasını zorunlu kılıyor. Şiddetin mantığına teslim olmamalıyız. Bu bağlamda son olarak AB üyelik sürecine değinmek istiyorum. Bu sürecin bugüne dek bize ne kadaryararı olduğunu sıralamak gereksiz. Bir süredir bu ilişkinin sağlıksız bir şekilde sürdüğünü, daha doğrusu durağanlaştığını da yadsımayacağım. Ancak her şeye rağmen AB çerçevesi, yarının AB`si nasıl bir şekil alacak olursa olsun Türkiye açısından, yapısal dönüşümünü tamamlaması açısından vazgeçilemez konumdadır. Avrupa tarihini biraz incelemiş olanlar, `battı, batıyor` denilen anlarda Türkiye`nin de tarihi ve coğrafyasıyla bir parçası olduğu bu coğrafyanın kendini yenileyebilmiş olduğunu bilirler. AB bizimaçımızdan her şeyden önce bir değerler bütününün, bir demokrasi pratiğinin çerçevesidir. Bizim bu çerçevenin öne çıkardığı ilkelerden, yapılardan, zihniyetten vazgeçmemiz mümkün değildir, olmamalıdır. Demokratik dönüşümünü tamamlamış, ekonomik kalkınmasında sürdürülebilirlik çizgisini yakalamış, Arap toplumlarıyla yakın ve eşitlikçi ilişkiler geliştirebilmiş bir Türkiye`nin ise yepyeni bir dünya kurulurken AB açısından ne ifade edeceğini ayrıca vurgulama gereği duymuyorum."